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(中央社記者鄭崇生華盛頓3日專電)國務院亞太助卿羅素今天說,美菲關係正經歷如「成長痛」的困難期,但美國是菲律賓可靠盟友與信賴夥伴的承諾不變,也樂見區域國家與中國發展關係。 羅素才剛結束訪問菲律賓與亞洲的行程,下午在華府外籍記者中心就美國亞太政策的前景發表看法與接受記者提問。他總結這8年來歐巴馬總統在亞太採取「再平?」戰略的發展說,有信心美中關係在歐巴馬打下的堅實基礎上、交給美國下一屆新政府持續推動。 他還說,即使在歐巴馬任期尾聲,美國推動跨太平洋夥伴協定(TPP)的決心以及持續與亞太國家交往的方向會繼續。 羅素又提到,美國新任駐菲大使金成(Sung Kim)今天也宣誓上任,在美菲兩國人民充滿溫馨的見證下,他感受到宣示典禮上充滿了美國與菲律賓間的相互友愛。 但羅素也不避談後歐巴馬執政期、美國如何維繫在區域的影響力。中央社記者問羅素,當他在馬尼拉時、是否感受到菲律賓愛美國、就像美國愛菲律賓一樣多?歐巴馬面對馬來西亞、菲律賓相繼與中國交好,他如何看待這樣的發展? 羅素先說,他只能代表美國發言,而他在馬尼拉時,曾有感受到不少的愛,「雖然並非無處不在」;他還表示,「老實說,美國和菲律賓新政府的雙邊關係,正經歷如孩童『成長痛』的困難時期」,但他強調,美、菲人民間長期穩定且深厚的情誼才是重點,「我們就像一家人」,美國仍是菲律賓可靠盟邦,也是菲律賓可信賴的夥伴。 他也放軟語調、回顧並展望美國與區域國家的關係以及美中關係。 羅素輔以手勢強調,歐巴馬總統在2014年訪問馬來西亞,是美國總統50年來首次訪大馬,隔年更與馬國建立全面夥伴關係,在海上安全加強合作,共同反恐,雙邊貿易也增進,但馬國總理納吉(Najib Razak)最近1次訪中、是1次商業上的貿易交易,「那不是向中國傾斜」。 他還說,認為馬來西亞、菲律賓與中國的三方合作是壞事,對美國不利,「這說法太荒謬」,與其談論這是否「平衡」,不如說這樣的區域整合,符合美國的期望。 羅素強調,美國希望看到中國崛起,並整合融入亞太區域現有體系與國際規則裡;美國不希望區域國家必須在美、中間選邊站;美國在區域與新興國家的交往是有包容性的,美國不是要區域國家在美、中間做選擇,但要確保讓相關國家能夠做出自己的選擇。 他也說,「再平?」的戰略考量,就是要強化與中國交往,建立區域間以規則為基礎的秩序,不是要對抗中國;美中關係並非零和遊戲,美國不把中國視為冷戰期的對手。 羅素指出,美國正處於重要選舉期、也將迎來新舊政府政權交接轉換期,同樣的,中國共產黨明年也將迎來第19次全國代表大會(19大),美中都有各自的國內政治議題,但兩國間在確保雙方的穩定關係及持續在共同利益上合作有深遠利益。 他相信,過去8年、努力重新打造美中關係的堅持基礎,將交給下一屆政府持續推動,這樣的美中關係是穩定的,達成許多成果,也以建設性的方式處理分歧。 羅素也細數美國這些年和亞太區域國家的積極交往的各項進展,他說,未來這將是常態、甚至以中方常用的「新常態」詞彙形容,美國將在亞太地區繼續投入。1051104A2FE209034045A7B
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